Michèle Picard l’a annoncé dans la présentation du plan d’actions en 25 points sur la tranquillité publique à Vénissieux présenté le 6 février dans la suite de la grande consultation citoyenne où 7437 vénissians se sont exprimés sur le cadre de vie, la sécurité et la prévention.

Depuis des mois, Michèle Picard travaille avec d’autres maires communistes [1] sur des propositions qui ont été remises au ministre de l’intérieur. Les maires sont confrontés à la réalité quotidienne de l’insécurité et des conséquences sur la vie des habitants face au développement des narcotrafics. Certains veulent en faire un sujet de polémiques politiciennes, de surenchères répressives, mais ils mentent car tout le monde sait que l’insécurité est un mal de société, aux dimensions internationales avec l’ouverture des frontières, qu’il faut de la sanction et de la prévention, qu’il faut être sans faiblesse contre les trafiquants et ceux qui se planquent derrière l’argent sale, et qu’il faut empêcher la dérive d’adolescents en rupture qui deviennent trop souvent les esclaves des réseaux, donc qu’il faut d’énormes moyens pour la prévention, la santé, la parentalité, l’éducation.

C’est ce qu’on dit les Vénissians dans la consultation publique. Ils connaissent les problèmes d’insécurité, mais se sentent personnellement en sécurité dans leur ville (75%), et ils placent les éducateurs de prévention comme action prioritaire (56%) devant le renforcement d’une police de proximité (44%).

Oui, la sécurité est et doit demeurer une compétence de l’Etat, qui doit s’investir pleinement pour garantir à chacune et à chacun la tranquillité indispensable à l’émancipation individuelle et collective. Les collectivités locales jouent leur rôle pour la cohésion sociale et l’égalité sur tout le territoire de la République, mais elles ont besoin de moyens à la hauteur de leurs missions et de leurs compétences.

Ces 7 chantiers répondent aux urgences de nos quartiers populaires.

7 chantiers prioritaires

Recrutements

Nous défendons le recrutement dans un premier temps de 60 000 fonctionnaires dans la police, la gendarmerie et les douanes, dont 30 000 nouveaux fonctionnaires de police dédiés à une police du quotidien, de proximité et de terrain. Pour le volet relatif aux douanes, nous estimons en effet nécessaire de mieux réguler les flux de marchandises qu’elles parviennent par voie routière, maritime ou fluviale, notre pays étant aujourd’hui sous-doté (17000 douaniers en France contre près de 48000 en Allemagne).

Attractivité, rémunérations et conditions de travail

Nous souhaitons rendre plus attractives toutes les missions et fonctions des professionnels de la sécurité (policiers, gendarmes et douaniers). Nous proposons ainsi de revaloriser les salaires, par la hausse de 10 % du point d’indice, par la transformation de nombreuses primes en salaires, par l’accès à une retraite anticipée. Nous souhaitons également améliorer le suivi médico-social et des risques psychosociaux au sein de la profession et renforcer la formation initiale comme continue des agents. Nous souhaitons porter un plan de résorption de la précarité dans la profession et de titularisation. Soulager les enquêteurs et policiers des tâches administratives Nous souhaitons permettre aux policiers, gendarmes et douaniers de se concentrer sur le cœur de leur métier : présence terrain, contact population, collecte de renseignements, investigations, dissuasion et interpellation notamment en renforçant l’embauches d’agents de police judiciaire, d’assistants d’enquêtes, soutiens précieux dans l’investigation, l’accompagnement administratif et réglementaire des agents ofﬁciers de police judiciaire.

Revaloriser la ﬁlière de l’investigation

Nous devons aussi redonner tous ses moyens à la police judiciaire en abrogeant la dernière réforme aﬁn qu’elle puisse pleinement travailler au service de la justice, mener des enquêtes, en toute indépendance du pouvoir politique. Cela passera également par la revalorisation de la ﬁlière, par de meilleures rémunérations, conditions de travail et par l’allègement du stock des dossiers par agent via le recrutement d’enquêteurs dans le cadre du plan de recrutement évoqué ci-dessus.

Nous souhaitons construire un dialogue continu avec les professionnels pour travailler au renforcement de cette ﬁlière en profondeur (corps des enquêteurs et inspecteurs, catégorie, concours…).

Narcotraﬁc : combattre le mal à la source (1)

Nous faisons de la lutte contre le haut du spectre des traﬁquants de drogues, d’armes ou d’êtres humains notre priorité. En cela, nous exigerons un haut niveau de réciprocité entre nos services et ceux notamment des monarchies du Golfe, d’Asie Centrale, comme ceux d’Afrique du Nord et d’Amérique latine pour tarir à la source l’arrivée de la drogue, mettre ﬁn à l’impunité pour les criminels en exil et rendre ainsi effectif le démantèlement des ﬁlières.

Narcotraﬁc : combattre le mal à la source (2)

Nous activerons tous les leviers, qu’ils soient économiques, diplomatiques ou politiques, loin de la timidité afﬁchée par la France ces dernières années.

Nous voulons retrouver le contrôle de nos frontières et empêcher autant que possible l’entrée des substances illicites comme celle des armes. Les moyens humains et techniques que nous devons développer sont considérables mais nous devons en faire une priorité. Car c’est en contrôlant beaucoup plus les marchandises qui entrent par nos ports, nos aéroports que nous arriverons à tarir la source, dans l’Hexagone comme dans les territoires d’Outre-Mer.

Dans ce cadre, nous soutenons un renforcement des prérogatives des services dédiés au contrôle des commerces et souhaitons voir ampliﬁer la lutte comme les sanctions contre ces petites entreprises qui pullulent dans nos territoires et sont parfois des paravents au blanchiment d’argent. Cela devra se faire en coordination étroite avec les maires et élus locaux (signalement au Préfet, fermeture administrative, radiation du registre du commerce…).

Nous souhaitons largement renforcer le volet investigation amont dans ces affaires aux ramiﬁcations parfois tentaculaires en permettant à nos agents (enquêteurs comme services de renseignements) de s’investir sur le temps long et de disposer des moyens matériels, numériques notamment, modernes et opérationnels.

Nous sommes également partisans d’une veille et d’une lutte renforcée contre les traﬁcs et substances émergentes ou particulièrement nocives pour la santé.

Des engagements doivent également être pris pour lutter contre le protoxyde d’azote, un véritable poison. Outre les effets immédiats graves - asphyxie, hallucinations, lésions cérébrales - il est addictif et mis en cause dans des neuropathies et des cancers. Les signalements de cas graves se sont largement multipliées depuis 3 ans, malgré le vote d’une loi interdisant la vente aux mineurs en 2023.

Du fait de sa prétendue innocuité et de la facilité à s’en procurer, il est une porte d’entrée vers la consommation de drogues et vers le traﬁc. Un traﬁc bien organisé, calqué sur les autres traﬁcs de stupéﬁants, et très rentable. Les mesures d’interdiction doivent être renforcées. D’une part en interdisant totalement la vente du protoxyde d’azote aux particuliers, pour empêcher de grandes plate-forme telles qu’Amazon de continuer à vendre du protoxyde sans regard aux risques de détournement des usages des produits.

D’autre part, il faut affecter des moyens humains à la prévention et à l’accompagnement des consommateurs dépendants, mais aussi la répression contre les organisateurs de l’importation, souvent par les Pays-Bas et contre toute personne vendant du protoxyde d’azote dans un but d’usage comme drogue récréative.

Prévention

Nous devrons investir beaucoup plus fortement dans notre jeunesse pour la préparer à relever les beaux déﬁs de notre pays. L’éducation, le travail, le respect, la liberté, l’égalité, la fraternité, la laïcité sont des principes, des droits et des valeurs de notre République que nous voulons faire vivre pleinement pour nos enfants. C’est aussi le meilleur moyen pour lutter contre la délinquance avec des services de l’État, de la justice, de l’éducation nationale à la hauteur. Aucune mesure d’économie ne doit les toucher, à l’image de celles subies par la Protection judiciaire de la jeunesse.

Nous souhaitons également réinvestir dans nos services publics comme l’aide sociale à l’enfance, la prévention spécialisée en général, aujourd’hui largement sous dotée et ainsi mieux accompagner notre jeunesse et prévenir les parcours délinquants largement en amont. Cela passera par un soutien aux départements compétents en la matière, loin des politiques d’austérité en cours.

Nous voulons travailler de concert avec le monde éducatif pour favoriser les liens et le dialogue avec la gendarmerie et la police nationale et permettre aux professionnels volontaires de contribuer à ce lien, notamment dans le cadre d’interventions rémunérées dans les établissements. Nous souhaitons renforcer le volet prévention et sensibilisation à l’usage des drogues notamment dans les programmes éducatifs.

Proximité

Nous souhaitons revoir l’organisation en communautés de brigade ou circonscription d’agglomération en renforçant le maillage en commissariats et brigades de gendarmerie à travers le pays, dotés de moyens d’intervention, 24 h/24 h, et des moyens d’investigation à la hauteur des besoins.

Nous souhaitons agir contre la surpopulation carcérale, assurer des conditions dignes de détention et donner les moyens à l’administration pénitentiaire et judiciaire de réaliser sa mission en toute sécurité. Cela passera par la poursuite du renforcement en effectifs et moyens de l’administration pénitentiaire comme du ministère de la justice pour assurer une plus grande réactivité et efﬁcacité dans le suivi des dossiers et la prise en charge des victimes.

Nous souhaitons garantir l’utilité des peines en renforçant également les moyens dédiés aux enjeux de réinsertion des mis en cause, seule condition véritable pour casser les parcours criminels et délinquants. Cela passera, selon nous, par un meilleur accompagnement éducatif ou-et diplômant des détenus.

Dans ce contexte nous soutenons aussi les réﬂexions quant à la création d’un parquet dédié à la lutte contre le crime organisé, la création d’un véritable statut du repenti, et toutes les propositions visant à la meilleure déclinaison de l’action publique en la matière (gel des avoirs, lutte contre le blanchiment, contrôle des ﬂux ﬁnanciers notamment d’espèces et virements transnationaux…).

Lien aux collectivités et bailleurs

Conscients de l’engagement des policiers municipaux, nous souhaitons améliorer d’un même mouvement leur protection, leurs conditions de travail et rémunérations. Cela passera par un soutien de l’Etat aux collectivités, loin des politiques d’austérité en cours et en préparation. Nous souhaitons promouvoir la complémentarité des actions entre policiers municipaux et nationaux mais récusons toute fuite en avant d’un renforcement permanent de leurs missions, venant empiéter sur celles de la police nationale. Cela emporterait des risques majeurs d’inégalités territoriales accrues et donc de réponse aux besoins des habitants.

Nous souhaitons également structurer un dialogue de haut niveau avec les élus locaux et bailleurs notamment pour partager et soutenir les bonnes pratiques en matière de tranquillité publique (résidentialisation, réglementation locale, prévention situationnelle, présence humaine…).

[1] Laurent BELSOLA, Maire de Port-de-Bouc, Amandlne DEMORE, Maire d’Echirolles, Denis OZTORUN, Maire de Bonneuil-sur-Marne, Philippe RIO, Maire de Grigny, Olivier SARRABEYROUSE, Maire de Noisy- le-Sec

Le Vénissian _{Journal des communistes de Vénissieux}

Propositions des communistes pour un vrai droit à la sécurité